БАЗОВЕ ВІДСТЕЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ

Проекту наказу Херсонської обласної інспекції по охороні пам’яток історії та культури „Про затвердження базових цін на платні послуги Херсонської обласної інспекції по охороні пам’яток історії та культури”

Херсонською обласною інспекцією по охороні пам’яток історії та культури, яка відповідно до пункту 10 статті 6 Закону України „Про охорону культурної спадщини” є органом, який регулює питання щодо видачі висновків для подальшого погодження проектів відведення земельних ділянок, у тому числі тих, що призначаються для сільськогосподарських потреб, погодження зміни землевласника, землекористувача в межах повноважень, делегованих центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, розроблено проект наказу Херсонської обласної інспекції по охороні пам’яток історії та культури „Про затвердження базових цін на платні послуги Херсонської обласної інспекції по охороні пам’яток історії та культури”.

Станом з 01 січня та 01 березня 2007 року в області дуже широко вирішуються питання, пов’язані із вилученням (викупом) земельних ділянок, їх відведенням громадянам при проведенні приватизації, наданням у постійне користування юридичним особам, передачею в оренду. Було проведено наукові експертизи земельних ділянок та надано 682 висновки для погодження проектів відведення земельних ділянок, з яких 60 % – юридичні особи та 40% – фізичні особи. Протягом 2006 року було проведено наукові експертизи земельних ділянок та отримано 2489 висновків для погодження проектів відведення земельних ділянок, з яких 65 % – юридичні особи та 35% – фізичні особи. До спеціального рахунку бюджету надійшли кошти від сплати за проведені наукові експертизи в сумі 136851 грн.

Обласною інспекцією по охороні пам’яток історії та культури періодично проводяться перевірки, в ході яких виявляються порушення Закону України „Про охорону культурної спадщини”. В деяких районах Херсонської області в результаті надання паїв у власність суб’єктам господарювання, які раніше не погоджувались з Інспекцією, виявлено порушення статей 17, 24, 32 Закону України „Про охорону культурної спадщини”. За результатами перевірок у 2006 році 1 висновок був анульований,1 справа розглядається в суді, зроблено 4 приписи та передано на контроль правоохоронним органам.
Протягом 2006-2007 року по зазначеному виду діяльності скарг споживачів та звернень господарюючих суб’єктів не надходило.

Прийняття зазначеного проекту наказу Херсонської обласної інспекції по охороні пам’яток історії та культури забезпечить:
- стабільність та прозорість, упорядкування відносин у сфері регулювання питань щодо видачі висновків для подальшого погодження проектів відведення земельних ділянок, у тому числі тих, що призначаються для сільськогосподарських потреб, погодження зміни землевласника в Херсонській області шляхом чіткого визначення кваліфікаційних, організаційних, технологічних та інших вимог до провадження господарської діяльності всіма суб’єктами господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми власності;
- надходження до спеціального рахунку бюджету грошових коштів у вигляді плати за проведення наукової експертизи для видачі обґрунтованих висновків та подальшого вирішення питання про погодження проектів відведення земельних ділянок, у тому числі тих, що призначаються для сільськогосподарських потреб, погодження зміни землевласника;
- мінімізацію можливостей суб’єктів господарювання вчинення будь яких незаконних дій на пам’ятках історії та культури, археологічних територій, що можуть призвести до їх істотних змін;
- дотримання прав та інтересів суб’єктів господарювання, які звертаються або будуть звертатися для отримання висновків та подальшого погодження проектів відведення земельних ділянок, у тому числі тих, що призначаються для
сільськогосподарських потреб, погодження землевласника;
- зменшення кількості скарг від громадян;
- нормативне врегулювання послуг по видачі висновків для подальшого погодження проектів відведення земельних ділянок, у тому числі тих, що призначаються для сільськогосподарських потреб, погодження зміни землевласника;
- визначення порядку та контролю за додержанням спеціальних вимог, встановлених для видачі висновків та подальшого погодження проектів відведення земельних ділянок, у тому числі тих, що призначаються для сільськогосподарських потреб, погодження зміни землевласника;

Прийняття проекту запропонованого регуляторного акту зумовить досягнення поставлених цілей.
Визначення результативності цього регуляторного акта буде здійснюватись за наступними показниками:
1. Кількість виданих висновків для подальшого погодження проектів відведення земельних ділянок, у тому числі тих, що призначаються для сільськогосподарських потреб, погодження зміни землевласника.
2. Розмір надходжень до спеціального рахунку бюджету у вигляді:
- плати за проведення наукової експертизи земельної ділянки.
- плати за експертизу культурної цінності будівлі (споруди)
3. Кількість перевірок суб’єктів господарської діяльності по дотриманню ними Закону України „Про охорону культурної спадщини”.
4. Кількість виявлених порушень у сфері охорони культурної спадщини.

Відстеження результативності регуляторного акта, в разі його прийняття, буде здійснюватись шляхом проведення Херсонською обласною інспекцією по охороні пам’яток історії та культури нагляду та контролю за виконанням Закону України „Про охорону культурної спадщини” щодо неухильного дотримання вимог законодавства під час вирішення питань, пов’язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок, їх відведенням громадянам при проведенні приватизації, наданням у постійне користування юридичним особам, передачею в оренду, включаючи попередній, поточний та наступний контроль.

Начальник інспекції І.В.Солоницький

Базові ціни на платні послуги Херсонської обласної інспекції по охороні пам’яток історії та культури (ремонт і реставрація пам’яток історії та культури). Скачати (Архів ZIP 40 КБ)

Проект Наказу "Про затвердження базових цін на платні послуги Херсонської обласної інспекції по охороні пам’яток історії та культури". Скачати (doc 30 КБ)

Аналіз регуляторного впливу Проекту наказу Херсонської обласної інспекції по охороні пам’яток історії та культури „Про затвердження базових цін на платні послуги Херсонської обласної інспекції по охороні пам’яток історії та культури”. Скачати (Архів ZIP 15 KB)

План підготовки проекту регуляторного акту у 2007 році. Скачати (doc 30 KB)